出口到俄罗斯是一个相当复杂的过程，但并非不可能. 如果俄罗斯是贵公司产品的潜在出口目的地, 你需要仔细考虑美国面临的挑战.S. 限制贸易的出口限制和制裁.
U.S. 对俄罗斯的出口总额为4美元.2020年为90亿，减少了15亿.由于出口限制和制裁的增加，可能从2019年起增加6%. 2020年最大的出口商品行业是机械和机械家电(30个).2%); chemicals, plastics, 和 leather products (22.4%); 和 transportation equipment (20.3%).
作为世界第11大经济体, 俄罗斯拥有1.44亿人口，是世界上国土面积最大的国家. 贸易机会确实存在, 尽管挑战, 所以要仔细考虑俄罗斯对你的产品和服务来说是否是个可行的市场.
增加对俄罗斯的出口限制和制裁
U.S. 近年来，针对俄罗斯军事侵略乌克兰(特别是克里米亚)等活动，对俄罗斯的出口控制限制和制裁变得更加严格。, 使用化学武器, 和网络安全威胁. 美国.S. 通过工业和安全局(国际清算银行)下属的出口管理条例(耳朵)对俄罗斯能源和国防部门施加更多的出口限制。. 美国.S. 此外，还增加了由外国资产控制办公室(外国资产控制办公室)管理的金融制裁措施。. 出口限制针对俄罗斯的个人、行业和组织. 对俄罗斯政府重要的行业(如国防)实施了部门性制裁, 石油和天然气, 和金融服务.
整体, 对俄罗斯的出口限制是25年来最严格的, 更多的限制措施可能会出台. 此外，根据第126条，今年早些时候又增加了对俄罗斯的武器禁运.《冰球突破APP下载》第1条. 一些例外情况仍然存在, 主要用于美国与美国之间的空间项目合作.S. 和俄罗斯政府.
尽管有这些挑战, 有了适当的许可证，许多项目出口到俄罗斯的机会仍然存在, 或者在某些例外情况下不需要许可证. 如果你们考虑扩大对俄罗斯的出口市场, 你们应留意现行的法规和制裁，并实施非常严格的出口合规控制.
耳朵的限制
《冰球突破app》(创新领导力)上的许多项目都需要许可证才能出口到俄罗斯, 但也有一些没有, 所以做研究是值得的. 有时, 这很简单——600系列出口管制分类编号(eccn)中管制的国防相关物品和9X515 eccn中管制的空间相关物品都需要许可证. 两用物品, 组成了大部分的ecn, 许可证的需要取决于具体的分类. 就补编第1号所列的某些项目而言. 从第2部分到第746部分在俄罗斯能源工业中特别有用, 如果该项目将直接或间接用于勘探，则需要许可证, 或生产的, 俄罗斯深水(大于500英尺)的石油或天然气, 北极近海地区, 或者俄罗斯的页岩地层, 或者出口商无法确定该物品是否将用于上述目的.
几乎所有受耳朵限制的项目都需要出口许可证, 再出口, 或者从2015年起转移到克里米亚.
不幸的是，对出口商来说，现在要拿到出口到俄罗斯的许可证更难了. 在此之前，国际清算银行对俄罗斯出于国家安全原因而受管制的物品以及某些其他情况做出了“推定否认”. 企业必须提供令人信服的理由，说明他们为什么应该获得向俄罗斯出口产品的许可证, 面对如此消极的许可政策，更是如此.
美国.S. 取消了之前允许某些产品在没有许可证的情况下出口到俄罗斯的一些例外情况. 例如, CIV以前将用于民用最终用途和民用最终用户的某些项目授权给国家组D:1. 然而，2020年，包括俄罗斯在内的所有国家都取消了这一例外. 国际清算银行最近还暂停了俄罗斯的三个许可证例外，特别是rpl(用于更换部件和服务项目)。, 技术和软件, 不受限制的), 和APR(额外许可再出口)——尽管这些例外仍然适用于其他目的地. RPL和TSU被广泛使用. 出口商应该意识到，尽管国际清算银行发出了公开通知, 这些许可异常暂停还没有写入耳朵的相应部分.
新的国际清算银行军事情报最终使用/最终用户规则
2021年1月，国际清算银行公布了一项临时最终规则，并于2021年3月16日生效. 在第744节.耳朵的22个成员, 临时最终规则对出口实行许可证要求, 再出口, 以及军事情报最终用途/最终用户(MIEU)规则下的物品转让. 该规则反映了军事最终用途/最终用户(MEU)规则，如果知道出口到俄罗斯和其他7个国家的物品有意图的军事情报最终用途或最终用户，则需要获得许可.
军事情报的最终用途被定义为发展, 生产, 操作, 安装(含现场安装), 维护(检查), 修复, 改革, 或翻新的, 或并入, 美国政府所描述的项目.S. 军需物品清单(USML)，根据第22 CFR，第121部分，ITAR. 在以“A018”结尾的eccn或600系列中分类的项目也受到了规范, 哪些是为了支持本节定义的军事情报最终用户的行动或功能. 根据临时最终规则, 出口商必须申请许可证，如果他们知道被禁止的军事情报最终用途或最终用户, 哪一个并不总是容易确定的.
国际贸易组织对俄罗斯实施武器禁运
美国于2021年初对俄罗斯实施了武器禁运, 因此，任何受国际贸易条例管制的物品都需要获得出口到俄罗斯的许可证. 现有许可证仍然有效，除非您的公司得到国防贸易管制局(DDTC)的通知。. 为促进协议而作出的修订和许可证亦受新发牌政策的规管. 少数例外仍然存在, 主要用于两国政府间的空间合作项目. 这些项目的申请将逐案审查.
这一变化给美国政府带来了一些额外的麻烦.S. 公司. 现在，如果你的员工中有一名俄罗斯工程师，那么要获得许可证就更难了，而且要让这个人获得获得itar控制的技术的许可也更加困难, 适用于两个U型.S. 公司和班.S. 公司. 国际制裁法还要求，如果涉嫌违反规定的行为与武器禁运的国家有关，必须向国务院进行强制性报告. 如果有人知道行动, 无意的或故意的, 在俄罗斯问题上所做的事情, 他们现在被要求报告这些行动.
哪里可以找到更多的信息
尽管有这些挑战, 还有很多向俄罗斯出口商品的机会, 但你们必须实行严格的出口管制. 有关出口管制和制裁的更多信息，请浏览以下网站:
U.S. 对俄罗斯的出口限制和制裁是有针对性的、多层次的. 因为这个原因, 必须谨慎地进行导出，要求导出控制分类号(ecns)或耳朵99分类是正确的. 出口商必须特别注意最终用途和最终用户，因为它们可能影响许可证要求. 申请许可证的过程需要仔细审查交易中的所有各方，以了解他们是否在任何制裁名单上, 或者它们属于制裁名单上的另一个实体.
对俄罗斯出口的整个过程现在也需要更大程度的行政关注. 了解不断变化的规则和制裁的最新情况似乎是一个复杂而艰巨的过程. ECTI在我们所有的现场研讨会和许多随需应变的电子研讨会中涵盖了对俄罗斯的出口. 班.S. 与会者可以在我们在美国境外举办的现场研讨会上访问这些材料.S. 通过我们的非美国.S. e-seminars. 看看我们最新的工具 & 这里的冰球突破APP下载.
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